산업평화와 노사관계의 구조와 노사관계의 양면성 Report
산업평화와 노사관계의 구조와 노사관계의 양면성
산업평화와 노사관계의 구조와 노사관계의 양면성
산업평화와 노사관계의 구조와 노사관계의 양면성
목차
*산업평화와 노사관계의 구조와 노사관계의 양면성
1.산업평화 노사관계의 구조
1)근로자들이 갖는 평화적 힘의 원천
2)경영권
3)노동의 인간화
2.노사관계의 양면성(이중성)
*산업평화와 노사관계의 구조와 노사관계의 양면성
1.산업평화 노사관계의 구조
산업평화 노사관계란 노사관계를 노사공동의 이익을 가져오는 협력적 거래관계를 의미한다.
근로자집단과 사용자측이 힘에 바탕을 두고 쌍방적 교섭을 벌이는 거래관계로서 대립, 투쟁적 목표보다 쌍방의 이익을 가져오는 협조적, 평화적 거래관계, 즉 1:1의 대등한 노사관계가 근본 바탕이 된다.
그러한 힘을 바탕으로 상호교섭하는 평화적 거래관계에서 힘 또는 교섭력의 근원은 어디에서 연유하는가?
이를 규명함은 대단히 중요한 문제가 된다.
물론 힘과 교섭력의 근원은 관계법규나 기타의 규정 등에 의하여 강제적으로 주어지고 있으나 기업이라는 조직이 감정과 사고..
산업평화와 노사관계의 구조와 노사관계의 양면성
목차
*산업평화와 노사관계의 구조와 노사관계의 양면성
1.산업평화 노사관계의 구조
1)근로자들이 갖는 평화적 힘의 원천
2)경영권
3)노동의 인간화
2.노사관계의 양면성(이중성)
*산업평화와 노사관계의 구조와 노사관계의 양면성
1.산업평화 노사관계의 구조
산업평화 노사관계란 노사관계를 노사공동의 이익을 가져오는 협력적 거래관계를 의미한다.
근로자집단과 사용자측이 힘에 바탕을 두고 쌍방적 교섭을 벌이는 거래관계로서 대립, 투쟁적 목표보다 쌍방의 이익을 가져오는 협조적, 평화적 거래관계, 즉 1:1의 대등한 노사관계가 근본 바탕이 된다.
그러한 힘을 바탕으로 상호교섭하는 평화적 거래관계에서 힘 또는 교섭력의 근원은 어디에서 연유하는가?
이를 규명함은 대단히 중요한 문제가 된다.
물론 힘과 교섭력의 근원은 관계법규나 기타의 규정 등에 의하여 강제적으로 주어지고 있으나 기업이라는 조직이 감정과 사고를 지닌 다수인의 인간적 집단으로 이루어진 사회적 존재임을 감안할 때 자발적이고 비공식적인 관습, 비공식적인 규범 등에 의해서 형성되는 힘도 대단히 중요하다.
21세기 글로벌 시대에서는 노사간의 대립되는 힘과 이를 배경으로 전개되는 교섭력은 산업평화적 노사관계의 기본구조를 바탕으로 이룩되어야 하기 때문에 이를 실현시키는 노사간의 평화적 상호인식이 필요하다.
1)근로자들이 갖는 평화적 힘의 원천
먼저 근로자들이 갖는 평화적 힘의 원천에 대해서 설명하고자 한다.
근로자들이 갖는 노동의 원천은 근대공업화 이후 끊임없는 투쟁의 역사를 바탕으로 이루어진 노동력을 힘으로 대표될 수 있다.
이는 구체적으로 노동기본권으로서 1.단결권, 2.단체교섭권, 3.단체행동권의 노동 3권을 의미하며, 이러한 노동 기본권을 바탕으로 근로자들은 개별적 종업원으로서 갖게 되는 사용자(경영자)와의 관계에서 약자적 위치와는 달리 집단으로서 노조(노총)를 가지고 사용자 또는 경영자측(단체, 경총)과 대등한 입장에서 교섭 및 실력행사를 가지는 것이다.
2)경영권
다음은 사용자(경영자) 측은 고용주의 위치에서 경영특권이라는 경영권을 행사할 수 있다.
이러한 권리가 성문화된 법으로 제정된 것은 아니지만 자본주의 시장경제체제가 지니는 본질적 특질로서의 소유권 인정은 사용자가 자본가나 경영자로서 경영직능 행사를 지배해왔다.
특히 사용자가 전문경영자로서 기관이나 단체의 장으로 소유주가 아닐지라도 소유주로부터 위임받은 모든 권한내에서 경영간리 뿐만 아니라 경영책임 직능을 행사함으로써 소속된 종업원들에게 직접적인 영향을 미친다.
따라서 사용자의 경영관리책임과 경영직능행사는 인사권과 경영이라는 조직의 경영대권을 가지고 영향을 미치게 하고 있다.
선진국 노사관계의 기본구조에서는 정부의 역할(노동 관계부처) 이 무시될 수 없을 만큼 중요하고 큰 비중을 점하고 있다.
과거 구미선진국에서는 노동운동의 목표가 사용자의 노동착취와 정부로 부터의 노동권 합법화를 위한 투쟁이 주류를 이루고 있었다.
3)노동의 인간화
오늘날은 과거로부터 내려온 노동운동의 목표와 더불어 노동의 인간화 문제가 추가되어 나타나고 있으며 정부의 노동정책을 비롯한 사회경제정책 등이 노사관계에 직, 간접적으로 영향을 미치고 있는 것이다.
특히 개도국이나 우리나라와 같이 노동운동의 역사가 전통적 관례에 의한 관습적 노사관계에서 형성된 것이 아니라, 법령이나 국가 정치, 경제적 시책에 따라 제도적, 규범적으로 노사관계를 형성하는 국가에서 정부의 역할을 더욱 큰 영향을 주고 있다.
따라서 정부는 근로자측에게는 약자의 입장을 고려한 노동 3권을 뒷받침 해주고, 협조와 지원, 조정과 중재역할 기능이 주어져야 하고, 사용자는 경영권이라는 강자의 입장을 고려한 제재와 중재, 조정과 지원이 뒤따라야 한다.
만약 이를 뒤바꾸는 정부의 역할은 산업민주화의 평화적 노사관계 논리가 형성되지 않는다.
선진국 노사관계의 기본구조는 산업평화적 노사관계의 기본 구조로서 근로자는 노동 3권을 배경으로 한 노동기본권을 가진 사회적 책임을 지녀야 하며, 사용자는 경영권을 가진 기업의 사회적 책임을 실행해야 하며, 정부는 행정적 집행력을 지닌 조정역할을 맡아야 한다고 선진국의 노사관계Gkr자들은 주장하고 있다.
이상과 같이 노사관계는 당사자, 즉 근로자, 사용자, 정부, 등의 세 주역을 상호협조적인 관계에서 결합시키는 이념과 철학이 있어야 하며, 산업현장에서 당사자들을 다스릴 목적으로 만들어진 규칙이 합리적으로 구성되어야 한다.
2.노사관계의 양면성(이중성)
노사관계의 당사자는 앞에서도 지적한 바와 같이 사용자와 근로자 그리고 정부의 삼자관계라고 하였다.
그러나 이 중에서도 당사자관계라고 하면 근로자와 사용자 관계를 의미한다. 따라서 노사관계를 좁은 의미로 해석할 때에는 사용자와 근로자 또는 노동조합과의 관계라고 말하였다.
한편, 오늘날과 같이 노사관계라는 용어가 등장하기 이전에는 근로자와 자본가의 관계라고 말하는 노자관계라는 용어가 많이 사용되었다.
그러나 자본과 경영이 분리된 현대산업사회에서는 자본가 대신에 경영자가 등장하였으며 대부분이 전문경영자가 사용자의 역할을 수행한다.
그러나 근본적으로 노자와 노사관계는 그 이론구성을 달리하고 있다는 점을 상기해야 한다.
첫째, 종래의 근로자와 자본가관계는 생산수단의 소우와 비소유라는 점에서 양자의 관계를 투쟁적, 대항적인 관계로 보고 있으나 노사관계에 있어서는 소득수준 등을 분류기준으로 하는 양적, 분배적인 차이로 보는 견해이다.
둘째, 노자관계에 있어서는 지배자와 피지배자라는 계급의식을 전제로 하여 종래의 노동운동을 자본주의 사회의 부정과 체제변혁적인 것으로 보았으나 글로벌 시대에는 노사관계에 있어서 체제내에서 계약관계로 보고 있으며 대등관계로 보고 있다는 데 차이가 있다.
그러나 노사관계를 대등관계 또는 협력관계로 보지 않고 종속관계로 보고 있다는 인식 때문에 글로벌 시대 노사관계의 문제가 발생하고 있다.
따
자료출처 : http://www.ALLReport.co.kr/search/detail.asp?pk=11018670&sid=qjfRnf777&key=
[문서정보]
문서분량 : 6 Page
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파일이름 : 산업평화와 노사관계의 구조와 노사관계의 양면성.hwp
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